土地要怎么变？离不开两个核心：

1. 土地确权。

2. 三权分置。

为什么要确权？因为只有确权才能保证集体的所有权和农户的承包权，才能防止土地私有化，从而才能保证国家和人民的利益。农村土地藏着惊人的财富，这财富在哪儿？就在土地上，即基本农田、建设用地、宅基地、尤其是后两块用地。

确权以后，下一步就是三权分置，这是前不久刚刚又明确的文件。三权分置的目的就是要搞活农村土地，现在的农村土地为什么活不起来？因为既缺人又缺钱。缺钱好理解，缺人指的是能整合农村资源，会经营的人。三权分置带来了人（新型农业经营主体，即农业企业、合作社、家庭农场、种养大户等），然后会带来了钱。

怎么改？两个字，一个是增，一个是调。

增的是总量。惠农补贴年年都在增，并且增幅很大。而明年国家加大农业改革力度，补贴方面仍会呈上涨趋势。

调的是结构。例如今年推行的“三补合一”，不是谁发的多发的少了的问题，而是进行了调整。随着改革的发展，未来还会有一个政策的相应调整，这里的调整指的是发放方式，发放时间等，这就是跟咱息息相关的了。

农业产业化、农民职业化、农村社会化成为新趋势，对于家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体来说，如何发挥最大效用，发展模式至关重要，例如“基地+农户”取得了不错的效果。2017年国家将会对这一主体功能更加明确分工，亦会出台相应的政策支持。

要发展农业，改变农村面貌，光有人，有产业是不够的。所以农村金融一定要快速发展起来，很多人不明白农村金融到底是什么？说直接就是信贷，贴息，贷给你钱；你项目好，给你贴息。也包括咱们常说的“精准扶贫”其实也算是金融的一种。

国家定好基调：“农村经济社会发展，说到底，关键在人。要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。”

“谁来种地”和“怎样种地”是农业现代化的关键。

新型职业农民懂技术、会经营、善管理，不仅能促进当地产业的发展，更激发了当地贫困户的脱贫积极性，很好地实现了“帮贫带富”。

土地资源污染严重、农产品质量告急，已是不争的事实;局部地区近五成大米、米制品镉超标，更是让人们直接遭受土壤污染之“痛”。

中央政府工作报告指出，强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富，构筑可持续发展的绿色长城。

这段时间，农业部纷纷出台农药增长零目标和农药管理新条例等文件。在源头上防治农产品安全、农业污染等问题。

农业供给侧改革的另外一个方向：一二三产业融合。休闲农业、农业电商、农村电商、农村物流等农业新业态成为破解农业现代的主要途径。

2016年中央财政安排12亿元，确定了12个省份作为试点。国家发展改革委推荐安排专项资金460多亿元，支持900多个农村产业融合发展项目。今年可能会安排更多。

2017年中央财政资金采取先建后补、贷款贴息、设立产业引导基金等方式支持产业融合的关键环节和重点领域。

农业改革是农业发展的必由之路！当前的农业改革不仅仅决定农业生与死，更是影响未来农业30年。